ירידת ערך לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה היא תהליך משפטי ושמאותי בו בעל מקרקעין עשוי לדרוש פיצוי בעקבות ירידת ערך נכס בשל פעולות של המדינה או רשות ציבורית, כגון הפקעה חלקית של הנכס, שינוי ייעוד הקרקע או פעולות תכנוניות אחרות שמשפיעות על השווי הכלכלי של הנכס. חוות הדעת השמאית בתחום זה מהווה כלי מקצועי חשוב להערכת ההפסדים שנגרמים לבעל הנכס, ויש לה השפעה ישירה על גובה הפיצוי המגיע לו.
מהות ירידת הערך לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה
סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965, קובע כי אם נעשתה הפקעה חלקית של נכס או פגיעה בתכנון הקרקע, יתכן כי בעל הנכס יהיה זכאי לפיצוי בגין ירידת הערך של הנכס. ירידת הערך מתייחסת לפער בין שווי הנכס לפני ההפקעה או שינוי התכניות לבין שוויו לאחר ההפקעה או השינוי. הדבר נכון במיוחד כאשר פעולות של המדינה או הרשות הציבורית גורמות לנזק משמעותי בשווי הנכס או משנה את הייעוד שלו כך שיפגע בשימושים האפשריים והפוטנציאל הכלכלי שלו.
גורמים המשפיעים על ירידת ערך הנכס
כדי להעריך ירידת ערך נכס לפי סעיף 197, יש לקחת בחשבון מספר גורמים עיקריים:
היקף ההפקעה: אם מדובר בהפקעה של חלק מהנכס או בהפקעה מלאה. ככל שההפקעה רחבה יותר, ירידת הערך תהיה משמעותית יותר.
הפגיעה בתשתיות ובסביבה: פרויקטים ציבוריים כמו בניית כבישים, מתקנים ציבוריים או שינויי שימוש קרקעיים עשויים להקטין את ערך הנכס, במיוחד אם מדובר בנכס מסחרי או בשטחי מגורים.
שינוי ייעוד הקרקע: אם בעקבות ההפקעה או השינוי בתכניות, הקרקע משנה את ייעודה, למשל משטח חקלאי לקרקע ציבורית, הדבר עשוי לגרום לירידת ערך משמעותית.
פגיעה בנגישות: אם ההפקעה גורמת לפגיעה בנגישות לנכס או משנה את המיקום בצורה שמפחיתה את האטרקטיביות של הנכס, עשויה להיות ירידת ערך משמעותית.
השפעת חוות הדעת השמאית על הפיצוי
חוות הדעת השמאית לירידת ערך מספקת את ההערכה המקצועית והאובייקטיבית בנוגע לנזק הכלכלי שנגרם לנכס בעקבות ההפקעה. על פי חוות הדעת, ניתן לקבוע את גובה הפיצוי שמגיע לבעל הנכס, אם מדובר בהפקעה חלקית או מלאה, או במקרה של ירידת ערך שנגרמת כתוצאה מהשפעה של פרויקטים ציבוריים על הנכס.
סיכום
חוות דעת שמאית לירידת ערך לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבנייה היא כלי מקצועי חשוב בהליך משפטי הכרוך בהפקעות, שינויי תכניות או פעולות ציבוריות אחרות, המשפיעות על שווי הנכס. השמאי בוחן את כל הגורמים המשפיעים על הנכס ומספק הערכה אובייקטיבית של גובה הפיצוי המגיע לבעל הנכס. מדובר בתהליך שמאי מקיף שמטרתו להבטיח פיצוי הוגן ומדויק לבעלי הנכסים, בהתאם להפסדים שנגרמים להם.
